日前，财政部就中央财政支持中小企业的资金规模公布一组数字。数据显示，中央财政对中小企业的支持由2008年的49.9亿元增至2013年的约150亿元，6年增加了两倍。去年以来，财政部和其他有关部门累计取消和免征307项行政事业性收费，涉及金额290亿元。中小企业的各项费用压力减轻了，却仍然深陷经营困境。

中央财政投入规模6年增加两倍

针对中小企业发展的特点和薄弱环节，中央财政先后设立了科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等专项政策，采取无偿资助、贷款贴息等方式，促进中小企业发展。

中央财政支持中小企业资金规模也较快增长，由2008年的49.9亿元增至2013年的约150亿元，6年增加了两倍。2007年，财政部还会同科技部设立了首只国家级创业投资引导基金——科技型中小企业创业投资引导基金，带动了更多的社会资金缓解初创期小企业的融资瓶颈。截至2012年底，引导基金共投入财政资金20.59亿元，累计带动社会资本达到170多亿元。

此外，中央财政分5年安排150亿元设立国家中小企业发展基金，将采用市场化方式运作，引导地方政府、创业投资企业及其他社会资金支持处于初创期的小型微型企业等发展。目前中小企业发展基金管理办法已拟定完成，待报国务院批准后正式实施。

2012年以来，财政部按照国务院要求，会同有关部门进一步加大收费清理力度，累计取消和免征307项行政事业性收费，涉及金额290亿元。

此外，财政部还组织在中央本级和北京、黑龙江、江苏等地开展政府采购信用担保试点，仅北京市担保融资就达21.2亿元。

平均每家只少了2000元

从去年到现在，中小企业光是行政费用就少交了290亿元，而针对中小企业的政策及财政支持更是层出不穷。但是，各地的中小企业仍然深陷经营困境。

针对这一问题，中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰表示：“最近这几年国家对中小企业采取了一些措施，在税收、金融等方面都给予了一些支持，包括减税、免税等。按照近期公布的这个数额和项目，一年的行政事业性收费减少290亿元，比过去而言有相当力度。290亿的总额较大，但是我们国家的企业有1200多万户，其中99%都是小微企业，约有1100多万户，290亿元摊到1100万家企业身上，平均一个企业一年只可减少2000多块钱的花费，从这个角度考虑，减负力度就不是很大了。”

问题众多需要自救

即使中央全力支持，但现在众多的中小企业特别是小微企业面临更大的问题。首先，总体税负仍然较重。第二，目前企业员工工资成本上涨的幅度超过了企业消费收入的涨幅，也超过了企业利润的涨幅。第三，融资成本居高不下。

面对众多问题，业内人士表示，在享受中央支持的大背景下，中小企业还是应积极“自救”才能彻底脱离困境。企业要提高自身的管理水平，在技术、产品创新、提高劳动者素质等方面均有所作为。由于小微企业门槛低，不少企业主文化水平不高，加上起步阶段普遍资金不足、人才缺乏、技术水平低，无暇顾及规范企业管理，这就要求他们要及时补上“树立现代化企业管理理念”这堂课。小微企业要成长、壮大，需要外力支持，但更重要的是要有自己的特色、核心技术。小微企业要想在市场竞争中争得一席之地，政策扶持固然重要，但练好“内功”、锐意创新亦是不能松懈的。

面对国内外经济和政策环境的变化，以及资源环境约束压力不断加大，小微企业只有加快结构调整，转变发展方式，转型升级，培育自己的竞争力，才能摆脱困境，在更加激烈的市场竞争中立于不败之地。（皛淼）

 来源： 中国商网-中国商报典当融资导报 作者：皛淼