刚才听了陈会长的年会报告和部分典当企业的交流，我觉得非常好。行业的发展与协会发挥的作用是密切相关的。行业协会在我国有着悠久的历史，但与发达国家相比，我们行业协会的地位及作用的发挥还相差很远。在发达国家，不管是哪个行业或大小企业，都把协会看成是自己的家，有了困难或问题都通过协会来理顺关系，解决矛盾，维护本企业利益。南京典当协会虽是小协会，但为会员单位办了不少实事。今天这个全体会议，会员单位基本上都到了，这也说明这个协会是有凝聚力的，在维护企业利益等方面，是有影响有地位的。

受省政府委托，商务厅作为典当行业的主管部门，承担了对典当业建设监管的责任，我想借今天这个机会给大家讲几句话。

第一，全省典当业的基本情况。到目前为止，全省典当行业总量包括分支机构，已经突破500家。在全国仅次于广东，无论是企业数量，分支机构数量，注册资本数量，资本周转率，都与广东相当，略少一点。我们知道，典当业的发展离不开地方经济的发展。江苏的经济总量、财政收入，连续15年以上占全国大陆九分之一和十分之一之间。按照省政府十二五发展规划，江苏的GDP在十二五期末将要突破六万六千亿人民币。正是由于这么大的经济总量，所以企业才有这么好的发展空间，当然也包括典当业在内。全省典当业的发展，总体是好的，较之担保、小额贷款公司，从社会反响来看，也是比较好的。刚才主持人提出了典当业加入人民银行征信系统问题，由于种种原因，一直没有批下来。我们与人民银行多次沟通，交换意见，但到目前还没有解决。作为行业监管部门，了解相近相关行业情况，做到信息互通，资源共享，十分必要。我十分清楚地知道典当业这方面的需求的迫切性，下一步协会和我们政府部门还要努力，争取加入征信系统，为典当企业作一些实事。

第二，要善于学习，要善于创新。从2008年的经济危机，到2012年的欧债危机，影响是深远的。究其原因，用最简短的一句话，就是产能过剩，创新不足。后金融危机对宏观经济的影响，我个人感到很不乐观，今天的宏观经济发生了很大的变化，尤其是经济危机对金融业和制造业的影响不可低估。最重要的一点是需要我们善于学习，善于创新。在欧美发达国家，企业投入技术创新、产品创新、经营创新的资金约占80%左右，其中制造业占半壁江山，生活服务业和新闻服务业基本是40%多一点，农业长期维持在10%以内。当然，发展中国家也具有一定的后发优势，比如我们江苏经济，尽管这么困难，还是增长了15%，今年目标还是15%，我们稳中求进，有经济基础。但是，作为具体的行业来讲，我们还是要善于创新。在一产二产三产我都干过，所以更有感触，讲得极端一点，就是钱很难赚，换一面说，钱也好赚了，越来越拼智力，拼商业模式。不像以前了，过去只要在同一起点都能挣到钱，现在不一样了，市场也不是当年的情况了。

创新对于服务业来讲空间很大，随着城市化的进程，随着经济的发展，潜力和空间越来越大。说实在话，制造业是江苏的命脉，工作很辛苦，风险也很大，平均利润率仅在5%左右。江苏经济的惯性发展，使典当行业的资本回报率还是比较高的，南京也是不错的。在稳中求进的基础上，要学习先进的管理，要善于创新经营模式，更要提高资金的使用质量。国家规定典当的注册资本500万，但中国这么大，经济上西北地区与我们江苏相差很远。因此，原来经贸委改成1、2、3，即苏北1000万，苏中2000万，苏南3000万，后来提高到了3、4、5，即苏北3000万，苏中4000万，苏南5000万。我们要鼓励企业追求资本金规模，只有在这个平台上，才能真正使行业基础扎实，最后看实力，看资本利用规模。要加强典当内部管理，鼓励连锁经营，鼓励企业增资，鼓励多为中小企业服务，做大做强企业。要牢记诚信意识，安全意识，安全是我们的生命线。

第三，协会要加大为会员企业的服务。江苏石油化工协会是个向心力和凝聚力很强的协会，这个协会过去每年我都要去的。这个协会的生命力关键是对企业的帮助、引导有力。行业协会要做好服务、加大服务力度，重要的是信息对称服务。协会是企业、政府、社会的桥梁，协会一是要经常联系政府管理机构，向会员提供更多的当前行业发展的政策信息；二是要经常联系处于一线的企业，向会员提供更多的有利于行业发展的市场信息，新的企业经营模式。要告诉我们整个行业企业，千万不要小看信息的重要性，“务虚”的重要性。“务虚”不管对政府还是企业都是高层次的务实，我觉得协会服务企业这一条是最基本的。

协会怎么样提高在行业和社会上的认知度，帮助行业企业在融资平台建设上有所作为，这一点很重要，也很迫切。协会要帮助企业出谋划策，要督促企业取信于民，取信于金融机构，进而得到金融机构的信贷支持，壮大自身的实力。企业大小，背景虽不一样，但决定企业命运最重要的是企业家的能力。从这个意义上讲企业家是第一竞争力，成功的企业家要善于学习和借鉴有利于行业发展的商业模式，要多走动，多交流，学习他人的长处。学习和交流很重要，商业模式的信息也很重要，协会在这方面可以有很好的作为。

第四，要进一步加强行业自律建设。在典当、小贷、担保之间，典当行业还是比较好的，虽然出了一点情况，但是总体上还是不错的。但是，典当行业还需要在原有的基础上有所提高，要加强自律建设，合规守法，规范经营，严守特行纪律，全力提高企业品牌、规模和质量。作为政府主管部门，我们将加大基础性的监管，提高企业资产的安全性、流动性，这也是对企业负责。在实施江苏省“十二五”发展规划期间，政府将逐步加大对小微企业的扶持。我们要通过提高自身的素质，通过诚信经营，守法经营来取得政府的信任。商务厅也会跟人民银行及其它相关部门多沟通，来保障我们典当业的正常发展。大家在工作中有什么困难可以跟协会多沟通，也欢迎大家来商务厅作客，商务厅是典当企业的业务主管部门，也是典当企业之家。

（本文根据省商务厅潘宪生副厅长3月13日在南京典当业协会第四届四次会员大会暨2012年年会上讲话记录稿整理，未经本人审阅）                          （秘书处）